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调解要求双方当事人到场，遵循自愿合法原则。如果一方当事人未到场，并不能强制其到场，在这种情况下，只能不予受理，告诉其向法院起诉，法院可以公告送达诉讼文书，公告期满，可以缺席判决。
调解要求双方当事人到场，遵循自愿合法原则。如果一方当事人未到场，并不能强制其到场，在这种情况下，只能不予受理，告诉其向法院起诉，法院可以公告送达诉讼文书，公告期满，可以缺席判决。
对于缺席判决，人民法院同样应当依照法定的方式和程序，向缺席的一方当事人宣告判决及送达判决书。如缺席的当事人下落不明又无代收人，或用其他方式也无法送达的，则可以在法院的公告栏、受送达人原住所地张贴公告，也可以在报纸上刊登公告。公告自发出之日起，经过60日，即视为送达。如不服本判决，当事人可在公告期满之日起15日内向法院递交上诉状及副本，逾期判决即发生法律效力，可强制执行。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一把四十四条
被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
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